Теоретические проблемы формирования правового государства
В связи с изложенным в предыдущем параграфе, встает вопрос: что такое правовое государство, какова его сущность и признаки, принципы формирования и жизнедеятельности?
На последовательном освещении поставленных вопросов и предстоит теперь остановиться. Выше уже говорилось, что правовое государство – это не только теоретическая концепция, но и практическое ее воплощение в государственно-правовых системах многих стран. Несмотря на то, что в различных странах правовые государства имеют различные особенности, оттенки в зависимости от национальных традиций и политического опыта каждого народа. Между ними при этом существуют сходство и общие черты. Они состоят в общих принципах или признаках правового государства. Под ними подразумеваются те основополагающие начала, которые характеризуют специфику правового государства, его отличие от других (неправовых) форм государственно-политического устройства. Это – нормы формирования, принципы устройства и условия стабильности правового государства, сохранения особенностей, которые отражают его природу.
К таким принципам относятся: господство правового закона во всех сферах общественной жизни; связанность государства и его институтов законами; взаимоответственность государства и гражданина; незыблемость прав и свобод личности; наконец, разделение властей на три основные ветви – законодательную, исполнительную и судебную. Данная проблематика занимает заметное место в современных исследованиях.
Так, Л.В. Сморгунов писал, что сущность правового государства заключается в четком и последовательном проведении в жизнь одного из основных принципов организации демократической политической системы – принципа законности. Только при условиях господства закона, подчинения государства обществу и связанности государства правом исключены произвол, беззаконие. Поэтому «правовое государство, - пишет академик В.Н. Кудрявцев, - не только одна из высших социальных ценностей, призванных утверждать гуманистические начала…, но и практический инструмент обеспечения и защиты свободы, чести и достоинства личности, средство борьбы с бюрократией, местничеством, форма осуществления народовластия».
Правовое государство является основой радикального укрепления законности и правопорядка, оно способно исключить узурпацию и злоупотребление властью. Важно подчеркнуть и социально-психологический эффект правового государства. «Устранение при помощи правового государства всего того, что связано с узурпацией и злоупотреблением властью – состояние страха, подозрительности, неуверенности в личной безопасности, юридической незащищенности, - отмечает академик С.С. Алексеев, - обеспечивает нормальные цивилизованные, нравственно-здоровые отношения между людьми. Это – необходимая предпосылка нравственного здоровья общества».